يمتلك علم الدولة اهميته الاعتبارية الكبيرة في حياة المواطن وفي عمل الدولة.ويمثل وحدة المواطنين في العيش المشترك .فهو رمز لوطنيتهم
وعزتهم واصالتهم . وعند حمله اورفعه يمثل الانتماء الى هذه القيم والاعتزاز بها.ونظراً للظروف السياسية التي صاحبت تشريع القوانين السابقة للعلم العراقي ،فقد جرى اغفال دور عموم الشعب في المشاركة والاختيار. ونتيجة للمتغيرات السياسية الكبيرة التي حدثت في العراق ،بات من الضروري اعادة النظر في تصميم هذا الرمز بما يتلا ئم مع الروح الديمقراطية واجواء التعايش،ويراعي التنوع في التكوين العراقي ،واتاحة الفرصة للمواطنين كافة بمختلف مكوناتهم واتجاهاتم للاسهام في اختياره والتعبير عن هذا الاختيار،عبر تصميم جديد لعلم جمهورية العراق.

     واستناداً للمادة/12اولاً من الدستور ،التي نصت على ان: ((ينظم بقانون علم العراق وشعاره  ونشيده الوطني بما يرمز الى مكونات الشعب العراقي)). شكل مجلس النواب لجنة لهذا الغرض تشرف على تصميم العلم، تنجز اعمالها بحيادية وبمهنية  وبما يتلائم مع طبيعة هذه المسابقة واهميتها.